Los sistemas agroalimentarios en Uruguay: un análisis desde las políticas públicas
Main Article Content
Abstract
Es imprescindible para la humanidad la transformación de los sistemas alimentarios desde la perspectiva de la sostenibilidad. El objetivo es identificar las políticas públicas desarrolladas por el gobierno uruguayo que recogen alguna relación con los sistemas alimentarios sostenibles. La investigación consistió en un estudio exploratorio cualitativo, y las políticas fueron clasificadas en un policy mix condicional, complementario, sinérgico y/o contraproducente. En determinadas políticas se encuentra un discurso e instrumentos que permiten una integración alrededor de los sistemas alimentarios sostenibles. Mientras tanto, la investigación del policy mix ha permitido la comprensión de que el gobierno no ha profundizado la temática, lo que se observa son acciones aisladas que priorizan un público objetivo (agricultura familiar) sin considerar a la producción agropecuaria en su conjunto. La duda y/o inseguridad es si realmente la gobernanza estatal, representada transitoriamente por una coalición de gobierno, llevará adelante el concepto de los sistemas alimentarios sostenibles.
Downloads
Article Details
The authors acknowledge that the Revista de Fomento Social assumes as its own the intellectual property rights over their work and grant the journal the permissions of distribution and public communication of the same established in the Berlin, Bethesda and Budapest declarations; for this reason they accept that the work presented be distributed in open access, protecting the copyright under a "Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivativeWorks 4.0 (CC BY-NC-ND) license.
You may copy, use, disseminate, transmit and publicly display provided that:
Cite the authorship of the work, the publication in Revista de Fomento Social, issue, year and the pages where you found the information.
No commercial benefit may be obtained.
No derivative works may be made for commercial purposes that are not authorized by the journal.
Authors are encouraged to disseminate the article electronically (Revista de Fomento Social, number, year, pagination, ISSN, DOI, etc.), in order to favor its circulation and diffusion, increase its citation and reach among the academic community.
The information of the journal will be provided to Dulcinea
References
Barrera, M. (2020). Turismo rural, un amortiguador en tiempos de covid-19 y una oportunidad para el desarrollo sostenible. En R. D Agosta, et al. (Eds.), Pospandemia: 53 políticas públicas para el mundo que viene (pp. 118-120). Buenos Aires: Universidad Torcuato.
Batthyány, K. y Cabrera, M. (2011). Metodología de la investigación en Ciencias Sociales. Apuntes para un curso inicial. Montevideo: Udelar.
Bentancur, N. y Busquets, J. M. (2017). Capacidades estatales y cambio en las políticas públicas: el caso de Uruguay bajo los gobiernos del Frente Amplio (2005-2015). Sociedade e Cultura, 20(1), 127-146.
Capano, G. y Howlett, M. (2020). The Knowns and Unknowns of Policy Instrument Analysis: Policy Tools and the Current Research Agenda on Policy Mixes. Sage Open, 10(1), 1-13.
Costantini, V., Crespi, F. y Palma, A. (2017). Characterizing the policy mix and its impact on eco-innovation: A patent analysis of energy-efficient technologies. Research Policy, 46(4), 799-819.
Courdin, V. et al. (2022). Rural Development Forums in Uruguay: participation and political change. International Journal of Development Research, 12(3), 54.859-54.866.
FAO (Food and Agriculture Organization). (2011). El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo. Roma: FAO.
FAO (Food and Agriculture Organization). (2021). Marco estratégico para 2022-2031. Roma: FAO.
Flanagan, K. y Uyarra, E. (2016). Four dangers in innovation policy studies – and how to avoid them. Industry and Innovation, 23(2), 177-188.
Granados, S. et al. (2017). Reflexiones sobre el sistema alimentario y perspectivas para alcanzar su sostenibilidad en América Latina y el Caribe (E-book). Santiago: FAO.
Grisa, C. et al. (2022). Food policies and the politicization of food: the Latin American experience. En J. -F. Le Coq, et al. (Eds.). Public policies and food systems in Latin America (pp. 25-66). Versailles: Quae.
HLPE (High Level Panel of Experts). (2017). La nutrición y los sistemas alimentarios. Un informe del Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutrición del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (E-book). Roma: FAO.
HLPE (High Level Panel of Experts). (2014). Las pérdidas y el desperdicio de alimentos en el contexto de sistemas alimentarios sostenibles. Un informe del Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutrición del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (E-book). Roma: FAO.
IFPRI (International Food Policy Research Institute). (2016). 2016 Global Food Policy Report. Washington DC: IFPRI.
Intini, J., Jacq, E. y Torres, D. (2019). Transformar los sistemas alimentarios para alcanzar los ODS. 2030 - Alimentación, agricultura y desarrollo rural en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: FAO.
Jesus, A. S. S. y Ommati, J. E. M. (2017). Segurança alimentar e revolução verde: questionamentos atuais acerca da luta contra a fome no plano internacional. Revista do Direito Público, 12(3), 191-215.
Le Coq, J. -F. et al. (2022). Introduction. En J. -F. Le Coq, et al. (Eds.). Public policies and food systems in Latin America (pp. 9-24). Versailles: Quae.
Maluf, R. S., Burlandy, L. y Alexandre, V. P. (2020). Pesquisas em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional no Brasil: enfoques e conexões com as políticas públicas. En P. Preiss, S. Schneider y G. S. Coelho (Orgs.). A contribuição brasileira à segurança alimentar e nutricional sustentável (pp. 137-154). Porto Alegre: UFRGS.
Milhorance, C., Sabourin, E. y Mendes, P. (2019). Implementação e coordenação das políticas de adaptação às mudanças climáticas no semiárido baiano e pernambucano. Brasília, DF: UNB; CIRAD.
NABARRO, D. (14 jun. 2022). The Food Systems Dialogues: Emerging Themes 2018-19. San Francisco: FSS. https://foodsystemsdialogues.org/wp-content/uploads/2020/04/191218_Red-Thread-themes-synthesis.pdf.
Niederle, P. y Wesz Jr., V. J. (2018). As novas ordens alimentares. Porto Alegre: UFRGS.
Ollaik, L. G. y Medeiros, J. J. (2011). Instrumentos governamentais: reflexões para uma agenda de pesquisas sobre implementação de políticas públicas no Brasil. Revista de Administração Pública, 45(6), 1943-1967.
Popkin, B. y Reardon, T. (2018). Obesity and the food system transformation in Latin America. Obesity Reviews, 19(8), 1.028-1.064.
Portilho, F. (2020). Ativismo alimentar e consumo político – duas gerações de ativismo alimentar no Brasil. Redes, 25(2), 12-33.
Ramos, C. G. (2020). Los alcances de una investigación. CienciAmérica, 9(3), 1-5.
Rastoin, J. -L. (2020). Anclaje territorial, un activo importante para una transición alimentaria responsable y sostenible. Agroalimentaria Journal, 26(50), 227-234.
Ring, I. y Schröter‐Schlaack, C. (2011). Justifying and Assessing Policy Mixes for Biodiversity and Ecosystem Governance. En I. Ring y C. Schröter‐Schlaack (Orgs.). Instrument Mixes for Biodiversity Policies (pp. 14-35). Lípsia: Helmholtz Centre for Environmental Research.
Rogge, K. S., Kern, F. y Howlett, M. (2017). Conceptual and empirical advances in analysing policy mixes for energy transitions. Energy Research & Social Science, 33, 1-10.
Rogge, K. S. y Reichardt, K. (2016). Policy mixes for sustainability transitions: an extended concept and framework for analysis. Research Policy, 45(8), 620-635.
Salamon, L. M. (2002). The tools of government: a guide to the new governance. Oxônia: Oxford University Press.
Scheuer, J. M. (2016). Agroecologia: cuidando da saúde do planeta – palestra de Leonardo Boff. Revista Nera, 19(31), 166-179.
Scheuer, J. M. (2022). Public procurement from Uruguayan family producers and fishers and cross-cutting rural development policies. En J. F. Le Coq, et al. (Eds.). Public policies and food systems in Latin America (pp. 399-418). Versailles: Quae.
Shekar, M. y Popkin, B. (2020). Obesity: Health and Economic Consequences of an Impeding Global Change. Washington, DC: Banco Mundial.
Torres, M. F., Arbeletche, P. y Sabourin, E. (2018). Agricultura familiar en Uruguay, reconocimiento y políticas públicas. Raízes, 38(1), 116-128.
UN (United Nations). (8 jul. 2022). Sustainable Development Goals. California: UN. https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/
URUGUAY (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca). (11 jun. 2022). Políticas y gestión. Montevideo: MGAP, https://www.gub.uy/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca/desarrollo-rural-inclusivo
URUGUAY (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca). (11 jun. 2022). Uruguay Agrointeligente – los desafíos para un desarrollo sostenible. Montevideo: MGAP. https://www.gub.uy/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca/sites/ministerio-ganaderia-agricultura-pesca/files/2019-12/libro%20completo%20con%20hipervinculos.pdf.
Vázquez, L., Moroy, G. y Scheuer, J. M. (2020). Fondo Agropecuario de Emergencias: ¿una herramienta de fortalecimiento al desarrollo rural de la producción rural? Revista Pampa, (22), 94-107.
Willett, W. et al. (2019). Food in the Anthropocene: the EAT–Lancet Commission on healthy diets from sustainable food systems. The Lancet, 393(10.170), 447-492.
Wu, X. et al. (2014). Guia de políticas públicas: gerenciando processos (Tradução Ricardo Avelar de Souza). Brasília: Enap.
